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「鎮安堂」又名「飛虎將軍廟」，廟中所供俸的神不是來自神界，而是二次大戰的日本戰士「杉浦茂峰」。杉浦茂峰於西元 1944 年駐紮台灣，時任日本海軍兵曹長，同年 10 月 12 日上午發生空戰，杉浦駕駛戰機迎戰美軍。於台南海尾寮莊上空對戰，杉浦的戰機尾翼被美軍擊中，戰機墜落過程中，杉浦為避免墜落在村莊中殃及無辜百姓，沒有立即逃生，反而是努力將戰機拉往村莊外圍的魚塭、農地，等到戰機遠離村莊自己才跳傘求生。但不幸地，杉浦的降落傘被美軍擊落，杉浦自高空墜地而亡，戰歿後被追贈為少尉。

戰後，人們逐漸忘記這事件，直至有一天，當地居民看見遠處有一位身戴白帽、身穿白衣的靈魂在養殖場附近徘徊，似乎在尋些甚麼，當人們靠近時又消失不見；居民們去請示海尾朝皇宮的保生大帝，保生大帝聖示該靈魂為因戰陣亡的杉浦，且其希望能安居於此。

後來透過日本軍方的協助，了解到這位日本軍人全名，於民國 60 年(1971) 在墜機地點建立小祠，感謝當年杉浦為救村民而犧牲自己的烈舉。之後村莊再也沒有奇異事件發生，一切平順發展。

於民國 82 年(1993)由鎮安堂管理委員會擴建為 50 坪，又名「飛虎將軍廟」，廟內有日本國旗，也成為日本觀光客必訪之特色景點。